呼和浩特市妇幼保健院因业务需要，组织采购监理服务，现向各相关供应商发出询价邀请，欢迎符合条件的企业前来参加。采购监理服务，对总预算为1273万元的高质量发展信息化建设项目进行监理服务。1273万元为信息化总预算，实际采购过程中为分批次采购，具体采购批次以实际采购为准，需要中标方对各个批次采购回来的项目分别提供监理服务，提供服务的总价款不超1273万元。

一、采购内容

（一）项目名称：项目监理服务

（二）采购方式：询价采购

（三）最高限价：5万元

（五）合同履行期限：合同签订后一年内完成监理服务

二、采购需求

（一）监理服务目标

在管理过程中，采用先进、科学、适用的信息化监理行业规范及工程管理手段进行本工程的实施监理，服务目标主要包括：

1、对承建单位进行监控，促使项目在开发、安装部署及培训等行为符合国家法律法规和建设单位的有关政策，并制止建设行为的随意性和盲目性，促使项目进度、质量按计划（合同）实现，力求建设行为合法、科学、合理又经济；

2、促进建设单位与承建单位的有效沟通，使系统承建单位能够全面准确了解用户的实际需求，同时用户能及时控制项目的进展情况；

3、促使承建单位为项目实施的全过程建立一套明确、合理、可行的计划或者规程，并利用与之相应的审核、监理机制和手段对其执行过程进行有效控制；

4、促使系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。

（二）监理服务范围及周期

1、监理服务范围

呼和浩特市妇幼保健院信息化建设监理服务项目

2、服务周期

自合同签订之日起到项目竣工验收。

（三）人员配备要求

监理单位应组建不少于2人的服务团队（投标文件中须提供拟派人员名单及岗位分工），其中总监理工程师1人、驻场专业监理工程师1名；开展项目监理工作。

（四）监理工作重点

1、目标分析

确保信息系统工程的质量、进度和投资控制：信息系统监理需要确保信息系统工程的质量符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准，同时确保信息系统工程的进度和投资得到有效控制，以实现项目按计划（合同）实现。

协调业主方和承建方的关系：信息系统监理需要协调业主方和承建方的关系，促进双方的有效沟通，使双方能够全面准确了解对方的实际需求和意图，同时及时了解项目的进展情况。

促使承建单位建立明确、合理、可行的计划或规程：信息系统监理需要促使承建单位为项目运行的全过程建立一套明确、合理、可行的计划或者规程，并利用与之相应的审核、监理机制和手段对其执行过程进行有效控制。

确保系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态：信息系统监理需要确保系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。

促使开发行为符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准：信息系统监理需要对软件开发单位、软件实施单位和系统承建单位的行为进行监控，促使开发行为符合国家法律法规、有关政策和相关技术标准，避免开发行为的随意性和盲目性。

2、监理工作重点

给业主方提供专业的咨询服务和合理化建议，认真履行监理职责，针对医院信息化项目建设模块的模块开发及运维任务和工作要点，在系统过程建设中监理将重点关注以下环节：

3、技术标准、管理方案等制定

数据标准化、系统接口标准化是项目成败的关键。项目建设过程中，往往要集成众多子系统，制定统一的技术标准，才能打通各系统间的壁垒，串通业务流程，提高系统拓展性。因系统用户众多，用户权限划分、职责界定等内容也应同步规划制定。

4、需求确认工作

各相关部门科室业务需求是否明确，对于系统建设是否能够在计划时间内实现预期目标尤为重要。各个系统间的关联处理是一套业务流繁杂，涉及使用人员众多的系统工具。对于这样的系统建设，监理将严格对承建单位在项目需求阶段的需求分析和确认进行跟踪审核，落实需求评审制度，最大程度保障业务需求和技术实现间的一致性，达到指导后期设计的作用。

5、数据管理方面

项目涉及各类信息的汇聚、处理、分析。如何保障数据及系统运行安全，是项目建设的重点。我方（具有涉密甲级资质）将严格做好参建人员及单位保密制度的签署和审核工作；做好设备部署及网络搭建过程中的各项控制指标，做好关键节点的审核建议；监督落实用户关于信息安全保护的各项规定。

（五）验收阶段服务内容及要求

监理单位应评审项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性；促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求；推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。合同验收时监理单位应完成（包括但不限于）如下工作：

检查与测试是确认项目各系统所建内容是否达到合同要求和评估系统质量的必备措施,监理单位应协助建设单位明确项目测试验收方案并审查其符合性及可行性,监理机构应组织对项目建设的应用系统软件、网络、布线等进行专项测试，做为项目验收的依据。

监理单位应及时处理被委托单位提交的验收申请,审核竣工结算，审核验收的

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