第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司流域大坝安全在线监控功能完善公开招标，项目招标编号为：CEZB240502886，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况

国家能源局《水电站大坝安全提升专项行动方案》（国能发安全〔 2023 〕 19 号）中第 15 条要求抓紧建立大坝安全在线监控系统，其中坝高 100 米以上的大坝、库容 1 亿立方米以上的大坝和病险坝的在线监控系统应于 2024 年底前建成并投入使用，系统的技术指标应满足《水电站大坝运行安全在线监控系统技术规范》（ DL/T 2096 — 2020 ）；其他大坝应于 2024 年底前具备在线监控功能，功能技术指标应满足国家能源局大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）《关于加快推进水电站大坝安全在线监控系统建设的通知》（坝监信息〔 2022 〕 97 号）要求。据此要求大渡河公司已投运的 9 座电站中龚嘴、铜街子、瀑布沟、深溪沟、大岗山、猴子岩应建立在线监控系统，沙坪二级、枕头坝一级、吉牛电站应具备在线监控功能。目前龚嘴、铜街子、瀑布沟、深溪沟 4 座电站已建立在线监控系统并投入运行，大岗山、猴子岩电站尚未建立在线监控系统，沙坪二级、枕头坝一级、吉牛电站还需完善大坝安全在线监控功能。

已投运的 9 座电站已 95% 以上的测点已实现自动化监测，其监测、巡检等信息已集成在大渡河流域库坝信息综合管理系统（以下简称库坝信息系统）进行统一管理，本项目所需自动化监测数据均来自库坝信息系统。库坝信息系统部署在大渡河公司云平台上，该系统 2017 年 6 月正式投运，采用 C/S 、 B/S 互补的混合架构开发，其中 C/S 客户端主要有技术管理、数据采集与录入、数据查询与检查、图形绘制、资料整编与分析、测点信息管理等功能， B/S 端主要为信息查阅、信息预定等功能，侧重于以监测为主体的业务管理。数据库、文件服务、 WEB 服务、应用服务、通信服务等均部署在云平台上部署运行，系统保存了大渡河公司所有大坝的安全信息及各类文件资料，在公司内通过 WEB 发布大坝安全信息。

同时，本项目所要求的功能需要在 国家能源集团大坝 安全管理平台上实现， 国家能源集团大坝 安全管理平台 正在 建设中，该平台将实现集团大坝安全数字化监督管理、大坝安全信息集成集中管控、统一大坝管理及水工业务工作平台、实现大坝安全性态智能分析诊断等功能，提高集团大坝安全管理智慧化水平。

2.1.2 项目 招标范围

本标的招标范围包括： 大坝安全在线监控方案 设计 ， 在线监控功能模块整体设计， 在线监控功能模块开发 ， 5 站在线监控功能模块部署及功能实现 ，技术服务。

2 .1. 2.1 大 坝安全在线监控 方案设计

结合大坝结构特点、安全隐患、薄弱部位、监控重点、信息自动报送等要求，按照 一坝一策原则编制 大岗山、猴子岩、沙坪二级、枕头坝一级、吉牛水电站 大坝安全在线监控方案。方案的编制应满足 《关于加快推进水电站大坝安全在线监控系统建设的通知》（坝监信息〔 2022 〕 97 号）中《水电站大坝安全在线监控功能基本技术要求》，大岗山、猴子岩水电站大坝安全在线监控 方案还应满足 《水电站大坝运行安全在线监控系统技术规范》（ DL/T 2096 ）要求。 方案编制完成后应组织专家审查，并按审查通过后的方案进行在线监控功能模块开发。

2. 1. 2. 2 在线监控功能模块整体设计

在线 监控 功能 模块开发应基于即将建设的 国家能源集团大坝 安全管理平台的总体架构及开发环境进行，按照 统一管理、统一标准、统一平台 要求将在线监控功能模块 融入该平台 ， 实现 对接入电站大坝安全的在线监控与管理，基于此原则进行在线监控功能模块整体架构设计，编制在线监控功能模块软件开发细化实施方案，实施方案编制完成后应组织专家审查，并按审查通过后的方案进行功能模块的开发和部署。

2 .1. 2 .3 在线监控功能 模块开发

在线监控功能模块应包含入库信息检查、监测信息异常识别、大坝运行安全状况评判、大坝结构安全与边坡稳定复核、异常问题管控、信息报送功能并融入国家能源集团大坝安全管理平台。

（ 1 ）入库信息检查功能：对入库信息的及时性、有效性、设备设施及软件运行状态检查功能及检查方法的适用性检查。

（ 2 ）监测信息异常识别功能：包括监测数据异常自动识别、现场检查信息异常自动识别、识别模型的选择和修正。

（ 3 ）大坝运行安全状况评判功能：

1 ）实测运行形态评判功能包括：坝基安全评判、坝体结构安全评判、近坝库岸及工程边坡安全评判、泄洪消能构筑物安全评判、金属结构设备安全评判、大坝安全综合评判、评判方法适用性检查与调整。评判重点确定与设置监控方法与监控指标，选择与建立相应的数学模型与评判模型，确定综合评判规则、预警标准及预警分级。

2 ）安全复核功能开发：大坝应力复核、大坝稳定复核、边坡稳定复核、安全度评判。

3 ）模型管理及离线分析功能开发：指标管理、规则库管理、离线模型管理、离线分析管理。

（ 4 ）大坝结构安全与边坡稳定复核功能：具体包括大岗山大坝快速结构安全复核、 猴子岩大坝快速结构安全复核、猴子岩库区林邦滑坡体快速稳定复核、枕头坝右岸坝肩边坡快速稳定复核，大坝及边坡 复核模型建立及调整、计算荷载与力学参数的设置、计算及成果输出等，沙坪二级、枕头坝一级、吉牛水电站应预留接口后期可根据需要进行增设，实现对大坝及边坡稳定的快速复核。

（ 5 ）异常问题管控功能：包括信息推送及定置、异常处置及问题管控、系统状态监控及缺陷管理、报告自动生成、在线监测及指标统计功能。

（ 6 ）信息报送功能： 向国家能源局大坝安全监察平台实时报送监测数据、汛情数据、巡视检查信息功能， 并允许对报送测点、项目进行配置和调整。

2.1.2.4 5 站 在线监控功能模块部署及功能实现

将在线监控功能模块部署在即将建设的 国家能源集团大坝 安全管理平台，依据经过专家审查的 大岗山、猴子岩、沙坪二级、枕头坝一级、吉牛水电站 大坝安全在线监控方案及在线监控功能模块整体设计方案将 5 座电站的监控项目、监控指标、分级预警标准、评判模型、评判规则、预警处置流程、问题管控及相关参数配置在在线监控功能模块，实现 5 座电站的大坝安全在线监控。

2.1.2.5 技术服务

包括第三方安全评测， 系统 试运行期功能完善与维护消缺， 监控 指标、评判规则与模型修正，技术培训，方案审查及验收（ 5 座电站大坝安全在线监控方案和在线监控功能模块整体设计方案审查、系统完工验收 ）。

2.1.3. 项目工期

合同工期为 12 个月，自合同签订之日起。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有坝高100m及以上或库容1亿m³及以上或单个电站总装机容量50MW及以上水电站大坝运行安全在线监控系统建设业绩至少1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间、业绩要求中的关键信息页（如合同中无关键信息内容，可提供用户证明、发票等第三方证明资料予以佐证）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-04-11 17:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-16 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-06 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：四川省成都市高新区天韵路7号

邮 编：610041

联 系 人：胡元海

电 话：02886896537

电子邮箱：12046797@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：610000

联 系 人：王刚

电 话：023-63602725

电子邮箱：wgabc12345@126.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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