一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：FJYD-AH20220726

原公告的采购项目名称：安徽中电数城科技系统软件开发项目竞争性磋商公告

首次公告日期：2022年08月02日

二、更正信息

更正事项：采购公告

更正内容：

质疑事项1：招标文件评分办法人员保障：“2、具有高级工程师（测绘专业, 除技术负责人）的得2分，满分2分，没有不得分。”此项设置不能合理。

事实依据：

本项目是软件开发类型项目，没有测绘相关的内容，要求测绘专 业的高级工程师的人员证书，评分项设置不合理，有严重控标嫌疑设置，建议删 除

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条釆购人或者采购代理机 构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特 定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（六） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限 制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第十八条规定：招标人可以根据招标项目本身要求要求潜 在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审査；招 标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视 待遇、第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或 者排斥潜在投标人的其他内容。

《中华人民共和国招标投标法》第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、 公平、公正和诚实信用的原则。

答：贴合采购需要，按原文件执行

质疑事项2：招标文件评分办法信誉7）投标人具有国家测绘行政主管部门颁发甲级测绘资质证书的，得3分，具有乙级测绘资质证书的，得1分，其他不得分。

事实依据：

项目是软件开发类型项目，没有测绘相关的内容，评分项设置不合理，有严重控标嫌疑设置，建议删除。

法律依据:

《政府釆购货物和服务招标投标管理办法》第87号令第十二条规定：采 购人根据价格测算情况，可以在釆购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定 最低限价。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条规定：政府釆购招标 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。最低评标价法，是指投标文件满足招 标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合 评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物 和服务项目，应当采用最低评标价法。

《中华人民共和国招标投标法》第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

答：贴合采购需要，按原文件执行

质疑事项3：招标文件评分办法业绩：“1、投标人提供2020年1月1日以来地市级（含）以上智慧城管或城市综合管理服务平台或城市运行管理服务平台项目合同并提供验收报告。有一项加3分，最多得15分。此项设置不能合理

事实依据：智慧城管是安徽省住房和城乡建设厅于2018年11月印发《安徽省智慧城管建 设导则》，城市综合管理服务平台和城市运行管理服务平台是住房和城乡建设部 分别于2020年3月和2021年12月要求建设。因此，设置2020年1月1日以来的时间 要求不合理。评分项设置不合理，有严重控标嫌疑设置，建议调整为1、投标 人提供2019年1月1日以来地市级（含）以上智慧城管或城市综合管理服务平台或城市运行管理服务平台 项目合同并提供验收报告有一项加3分，最多得15分。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者釆购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特 定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（六） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限 制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第十八条规定：招标人可以根据招标项目本身要求要求潜 在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；招 标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视 待遇、第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或 者排斥潜在投标人的其他内容。

《中华人民共和国招标投标法》第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、 公平、公正和诚实信用的原则。

答：按原招标文件。

质疑事项4：招标文件评分办法信誉：“1）投标人参与过数字化城市管理标准编制定的，国家标准每个得1分，省级和行业标准每个得0. 5分。本项最多6 分。注：1、投标文件中须提供参与编制的标准名称：2、同时提供能体现编制单位名称的关键页证明。此项设置存在唯一性。

事实依据：经权威部门调研，目前数字化城市管理标准国家标准第一部分到第八部分， 只有北京数字政通科技股份有限公司一家企业全部参与，其他均为政府相关单位， 该项存在唯一性。另外，数字化城市管理标准编制与本项目软件开发无关，评分项设置也不合理，有严重控标嫌疑设置，建议删除

法律依据：

1.《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第二十条 釆购人或者采购代理机 构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特 定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（六） 限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限 制或者排斥潜在供应商。

答：此项根据总体项目建设需求作为加分项要求，非必须满足项不存唯一性。故原招标文件。

更正日期：2022年08月11日　

三、其他补充事宜

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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：安徽中电数城科技有限公司

地址：安徽省阜阳市颍州区淮河路2000号建投大厦8楼

联系方式：13866745360

2.采购代理机构信息

名 称：福建省亿达工程咨询有限公司

地　址：阜阳市颍州区锦绣园2号楼2单元1008室

联系方式：史冰雨15375008725

3.项目联系方式

项目联系人：史冰雨

电　话：　　0558-3271999