海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目

施工招标公告

1.招标条件

本招标项目海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目（项目名称）已由 海安市数据局 （项目审批、核准或备案机关名称）以关于海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目可行性研究报告的批复、海行审投资〔2023〕101；关于海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目初步设计的批复、海数据投资〔2025〕116号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为海安市老坝港滨海新区管理委员会，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目施工（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：本项目位于老坝港滨海新区，治理范围为爱武河～海安市界段流域，通过本项目范围内流域支流进行排摸调查，选取污染情况较为严重、生态功能较差的水体进行水生态修复，拟整治区域面积约17K㎡

2.1.2建设规模：该项目对北凌河老坝港滨海新区段流域内16条支河实施水生态修复工程，保障下游国控断面（北凌新闸）的水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。主要建设内容为：（1）生态缓冲带修复工程。工程建设范围内河道两岸建设生态缓冲带，主要内容包括修复植被缓冲带68181平方米，自然岸线修复5095米，新建生态植草沟2949米，生物滞留塘2176平方米等；（2）生态湿地建设工程。湿地建设类型为表面流生态湿地，建设生态湿地7处，分布于角斜村、富港村、建场村、江海村、海港村、 老坝港社区，总面积65433平方米；（3）水下森林建设工程。建设水下森林，面积68351平方米，工程主要内容包括种植改良型矮生苦草等沉水植物、投放水生动物、调节净化水质、水环境监管等。

2.1.3合同估算价： 7200万元

2.1.4工期要求： 420日历天（特殊天气等不可抗力因素可延期工期）

计划开工日期： 2025年 11 月 06 日，计划竣工日期： 2026 年 12 月 31日

2.1.5质量要求：合格

2.1.6其他： /

2.2招标范围： 海安市北凌河流域（老坝港滨海新区段）水生态修复项目施工包括但不限于生态缓冲带修复工程、水下森林修复工程、生态湿地：护坡段植物种植；沉水植物种植；种植挺水植物；植草沟工程、排水沟工程、水环境监测控制系统等，具体详见工程量清单。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质（资质），具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业一级注册建造师证书（资格），同时具备水行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（三）通过合同完工验收。

（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）的规定，自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体信息库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《江苏省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕26号）文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新主体信息库，否则不予认可，其他省从其规定。

3.3三类人员安全生产考核合格证书要求：企业法定代表人（A 类）、拟任本项目项目负责人（B 类）、专职安全员（C 类），须具备水利行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

3.4.1 拟派项目负责人承担过类似工程：2020年9月1日以来，投标人拟派项目负责人承担过单项合同金额2500万元及以上类似水生态修复内容的水利施工业绩，并在此工程中担任项目负责人。须同时提供施工合同、中标通知书、竣（完）工验收证明。时间以竣（完）工验收证明上竣（完）工验收日期为准。若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩、金额、规模的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可。（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。）

3.4.2自2023年09月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.4.3自2024年09月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.4.4自2025年06月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或南通市或海安市建设行政主管部门通报批评的；

3.4.5投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

3.4.6投标人未被信用中国 信用江苏网站列入失信被执行人。失信被执行人的认定以开标当日信用中国网站或信用江苏网站公布名单为准；

3.4.7投标单位因安全生产事故被暂停投标资格并在暂停期内的，不得参与本项目的投标活动。

3.4.8企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.4.9根据江苏省住房和城乡建设厅《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）的规定，江苏省内的投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。投标人如为省外企业，按照《建筑业企业资质管理规定》第二十八条要求，取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持企业注册执业人员满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。企业注册执业人员达标情况，施工总承包特级及一级资质、专业承包一级资质所需的注册建造师按标准考核，其他资质所需的注册执业人员暂时按标准中同类别最低等级资质的要求考核。注册执业人员以全国建筑市场监管公共服务平台中的注册人员数量进行认定。江苏省外的投标人某项被评标委员会认定为企业注册执业人员不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3.4.10投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、委托代理人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、委托代理人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确，但在施工合同备案（归集）时，按《江苏省住房和城乡建设厅关于明确建筑工程施工合同信息归集中施工项目经理部关键岗位人员配备及有关管理要求的通知》（苏建建管〔2017〕236号文，苏建建管〔2022〕387号文修订）要求配备到位；

3.4.11投标人承诺书；

3.4.12不拖欠农民工工资承诺书；

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7本工程执行政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购清单》。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2025 年 09 月 30 日至 2025 年 10 月 30 日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用江苏CA数字证书登录南通市公共资源交易平台获取；

本招标公告及招标文件中南通市公共资源交易平台是指南通市公共资源交易网。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为 ： 2025 年 10 月 30 日 09 时 00 分。

5.2逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

7.1本次招标采用综合评估法（评定分离）。

7.2评标标准：

7.2.1形式评审标准：

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式	符合投标文件格式 的要求
联合体投标人	本工程不接受联合体投标
报价唯一	只能有一个有效报价

7.2.2资格评审标准

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	水利水电工程施工总承包贰级及以上资质
财务状况	未处于被责令停业、投标资格被取消或者全部财产被接管、冻结和破产状态
类似项目业绩	2020年9月1日以来，投标人拟派项目负责人承担过单项合同金额2500万元及以上类似水生态修复内容的水利施工业绩，并在此工程中担任项目负责人。须同时提供施工合同、中标通知书、竣（完）工验收证明。时间以竣（完）工验收证明上竣（完）工验收日期为准。若上述证明材料无法证明为该项目类似业绩、金额、规模的，还须提供建设单位加盖公章的相关证明，否则该业绩不予认可。（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。）
企业信誉	自2023年9月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 自2024年9月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自2025年 6月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或南通市或海安市建设行政主管部门通报批评的。
项目负责人资格	项目经理具有水利水电工程专业一级注册建造师证书，且具备水行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）
其他要求	授权委托书；投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺书；不拖欠农民工工资承诺书；
联合体投标人	本工程不接受联合体投标

7.2.3响应性评审：

评审因素	评审标准
投标范围	符合投标人须知 规定
工期	共420日历天。
工程质量	合格
投标有效期	60日历天
投标保证金	50万元
已标价工程量清单	符合工程量清单 给出的范围及数量