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贵阳公路管理局2025年普通省道公路安全提升工程招标公告

· 2025-04-27

1. 招标条件

本招标项目贵阳公路管理局2025年普通省道公路安全提升工程已由 贵州省公路局以《贵州省公路局关于贵阳公路管理局2025年普通省道公路安全提升工程一阶段施工图设计及预算的批复》(黔路复【2025】30号)文件批准实施,项目业主为贵州省贵阳公路管理局,建设资金来自省公路局统筹资金,出资比例为100%,招标人为贵州省贵阳公路管理局。项目已具备施工招标条件,现对该项目施工进行公开招标(资格后审)。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点:项目位于贵阳市境内。

2.2规模:本次拟招标项目处治隐患里程共计58.787公里。其中S101线 K8+721~K42+700段为二级公路、K100+215~K115+826段为四级公路,处治里程49.590公里;S207线K415+676~K416+591段为四级公路,处治里程0.915公里;S208线K443+512~K451+794段为三、四级公路,处治里程8.282公里。处治主要措施:对穿城镇过境、部分平交道口和路侧险要位置防护不足、标志标线不完善、事故多发等风险路段实施公路安全提升治理工作。

2.3合同估算价(元):16800300.00。

2.4计划工期(天):180。

2.5招标范围:贵阳公路管理局2025年普通省道公路安全提升工程,共划分为1个标段,招标范围详见招标人提供的招标文件、施工图设计、工程量清单、补充答疑(若有)文件所示全部内容。

2.6标段划分:本次招标全部划分为1个标段。

2.7其他:项目建设总投资1907万元,其中,建安工程费1697万元。本项目计划工期为180日历天,缺陷责任期1年。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人资质:投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级(含)以上和交通安全设施养护资质,/业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。

3.3每个投标人最多可对 1 个标段投标;被省级及以上交通运输主管部门评为D级及以上信用等级的投标人,最多可对 1 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为:按照《省交通运输厅关于进一步规范贵州省公路水运工程信用评价工作的通知》(黔交建设〔2024〕54号)文件规定认定。

(1)优先适用贵州省公路局最新发布的普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价等级;

(2)无贵州省公路局公布的普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价等级的从业单位,应适用贵州省交通运输厅最新发布的省级施工企业综合信用评价等级;

(3)以上两者均无的,应适用交通运输部最新发布的全国公路建设综合信用评价等级;

(4)以上评价结果皆无且无失信行为记录的视为初次进入贵州省,信用等级按综合评价结果A级对待。

注:以上信用评价等级均以投标截止日期前,相关部门最新发布的年度信用评价等级为准。在评标期间,若招标人或评标委员会发现投标人信用等级申报存在偏差,将按照核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不能同时参加同一标段的投标,否则,相关投标均无效。

3.5在在信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意投标者,请于2025年04月28日 00时00分至2025年05月06日 23时59分,登录全国公共资源交易平台(贵州省)网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn(电子招标投标交易平台),通过数字证书免费下载招标文件(含图纸,招标文件澄清、修改内容等)。

4.2 招标人不提供招标文件获取的其他方式。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间: /集中地点:/ 招标人不统一组织,由投标人自行踏勘。

投标预备会时间: 地点: 不集中召开投标预备会。

5.2 投标文件上传递交的截止时间为2025年05月19日 09时30分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省)网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。

5.3 本项目为电子招标远程(线上)开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(注:由交易中心编标工具生成格式为.GZTYTB的文件)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn (电子招标投标交易平台),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的数字证书)进行远程解密。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局网站和全国公共资源交易平台(贵州省)上发布。

7.交易场所

本次招标的交易场所名称:贵州省公共资源交易中心
地址:贵州省贵阳市南明区遵义路65号
电话:0851-85971822/85971031

8.行政监督部门

本次招标的行政监督部门名称:贵州省公路局
地址:贵阳市观山湖区阳关大道120号

电话:0851-84811731

9.联系方式

招 标 人:贵州省贵阳公路管理局

地 址:贵州省贵阳市南明区宝山南路6号

联 系 人:高先生

电 话:0851-85931022

招标代理:贵州黔通招标代理有限公司

地 址:贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22楼

联 系 人:钱兴会、李文静、石林芬

电 话:0851-85833273、18786086317


附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

(1)投标人须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照;

(2)投标人应持有有效的安全生产许可证;

(3)具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级(含)以上和交通安全设施养护资质。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

2021 年度至2023年度三年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。(若投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表)


附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

单位业绩不作为资格审查要求,但将作为评分加分项进行评审。投标人可根据实际情况提供满足评标办法加分项要求的业绩证明材料。


附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1.投标人最近三年内在工程建设领域未发生过重大或特别重大安全责任事故;

2.投标人最新公布的信用评价结果为D级及以上;(投标人信用等级的确定详见招标公告,附网页查询截图或相关证明材料)

附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、安全负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

1

公路工程相关专业工程师(含)以上职称,持有公路工程专业二级(含)以上建造师注册证书(注册单位名称或最终变更注册单位名称应与投标人名称一致),具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B类),5年(含)以上公路工程施工管理经验。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目

总工

1

公路工程相关专业工程师(含)以上职称,具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B类),5年(含)以上公路工程施工管理经验。

安全负责人

1

具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(C类)。


评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

一、评标委员会对通过第一信封形式评审与响应性评审和资格评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构(主要管理人员)、技术能力、履约信誉、单位业绩等因素进行评分。

(1)按照得分由高到低排序推荐前3名,招标人或招标代理机构应当对排名在前3名的投标人进行第二信封(报价文件)开标,评标委员会对排名在前3名的投标人的报价文件进行评审。

(2)如通过第一信封评审的投标人不足3名,当只有2名时,由评标委员会判断剩余家数是否仍具有竞争性,评标委员会一致认为仍具有竞争性的,可以继续评标活动,招标人或招标代理机构应当对所有通过评审的投标人进行第二信封(报价文件)开标,评标委员会对所有通过评审的投标人的报价文件进行评审。若评标委员会判断其剩余家数无竞争性或仅剩1名投标人时,则招标流标。

二、评标委员会在进行报价文件评审时对通过第二信封形式评审与响应性评审的投标人进行评审。

(1)按照评标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。

(2)当通过第二信封形式评审与响应性评审的投标人少于3名时,当只有2名时,由评标委员会判断剩余家数是否仍具有竞争性,评标委员会一致认为仍具有竞争性的,可以继续评标活动,则按照评标价由低到高的顺序推荐2名中标候选人,若评标委员会判断其剩余家数无竞争性或仅剩1名投标人时,则评标委员会有权否决全部投标人投标,并在评标报告中说明情况。

三、评标价相等时,评标委员会依照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)以评标时采用的信用等级较高的优先;

(2)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件的规定填写,字迹清晰可辨。

a.投标文件格式中投标函按招标文件规定填报了招标项目名称、项目经理姓名、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或CA证书电子签名、投标人的单位章盖章或CA证书电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签字或使用CA证书进行了电子签名。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签字或CA证书电子签名。

(6)投标人以独家形式投标。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标文件符合招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.4项规定;

(13)本招标文件要求承诺的投标人必须作出承诺。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标文件的投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或CA证书电子签名、投标人的单位章盖章或CA证书电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件符合招标文件第二章投标人须知前附表第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(或营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一)、资质证书、安全生产许可证、基本帐户开户许可证(或基本账户存款信息)。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目经理、项目总工、安全负责人的资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

第一信封评分分值构成(总分100分)

(1)施工组织设计:40分

(2)主要人员:25分

(3)技术能力:10分

(4)履约信誉:25分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

5分

按是否具有合理性、可靠性、针对性等评定,缺项得0分,一般得3~3.9分,好得4~5分。注:当评委评分低于3分时应进行说明,并记入评标报告。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

9分


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